Congreso Nacional usa tarjeta de crédito a discreción en gastos personales y sin transparencia

Estados de cuenta de las tarjetas de crédito a nombre del Congreso Nacional revelan que  solo en dos meses de 2022 se gastaron casi medio millón de lempiras en retiros en efectivo, compras en servicios de entrega a domicilio, supermercados, restaurantes, hoteles y vuelos. Ninguna de estas facturas se encuentra en los portales de transparencia, tampoco están los estados de cuenta de las tarjetas. En conferencia de prensa, el presidente del CN, Luis Redondo, dijo que estas eran utilizadas para hacer compras por internet con el objetivo de ahorrar costos a la institución, pero en los portales tampoco hay recibos de este tipo de compras.

 

Texto: Vienna Herrera, Fernando Silva y Jennifer Ávila
Con reportes de Célia Pousset
Portada: Daniel Fonseca

Contracorriente tuvo acceso a dos estados de cuenta del 2022 de la tarjeta de crédito a nombre del Congreso Nacional, en los que se registran retiros en efectivo y compras en lugares de servicios de entrega a domicilio, supermercados, restaurantes, hoteles y vuelos. Los montos en ambos estados de cuenta ascienden a 443 mil 559 lempiras (17,742 USD).

El gasto más grande en sumatoria de los dos meses fue en diversos vuelos que suman más de 10 mil dólares y en segundo lugar, hospedajes en hoteles por más de 3,700 dólares. A nivel nacional, la mayoría de los gastos han sido destinados a compras en supermercados nacionales; además, se utilizaron para compras en sitios de entrega a domicilio.

Los estados de cuenta también reflejan gastos personales como cenas en restaurantes italianos, tiendas de vino, una compra por 66.27 dólares en la tienda de la marca de tequila José Cuervo y otra por más de 1,555 dólares en una tienda de Apple.

El presidente del Congreso Nacional (CN) Luis Redondo dijo el pasado 10 de octubre en una conferencia de prensa que la información de gastos del Congreso está en el portal de transparencia y ante el cuestionamiento sobre el uso de tarjetas de crédito dijo que estas se usaban para compras por internet.

«Todos los fondos son publicados de manera transparente en la página del IAIP. Yo le invitaría a que revise esa información, por eso somos cuestionados, porque por primera vez un congreso publica los gastos que se hacen en cada uno de los rubros. No tenemos nada que ocultarles en ese sentido», dijo Redondo aceptando el uso de la tarjeta de crédito como mecanismo administrativo para ahorrarle costos al Congreso comprando en el extranjero.

«Para comprar el sistema de micrófonos, cuando cotizamos al Congreso se lo cotizan alrededor de medio millón de lempiras, cuando lo compramos por Amazon cuesta 4 mil dólares. El mecanismo es bien transparente porque se publica todo el manejo de la información, así que no busquemos asuntos donde no los hay», añadió después de que la prensa lo presionara por responder y con eso, se retiró del lugar escoltado por el vicepresidente del legislativo, Carlos Zelaya.

Contracorriente verificó en el portal de transparencia del Congreso en el apartado de compras donde presuntamente se encuentran los respaldos y descripciones de cada adquisición hecha por esa institución entre 2022 y 2023, y en ningún documento aparecen compras realizadas por internet en comercios internacionales como Amazon. 

La diputada Silvia Ayala, quien ocupa el cargo de secretaria de la Junta Directiva del Congreso, aseguró a Contracorriente que este tipo de gastos no están permitidos y que la tarjeta se utiliza exclusivamente para compras en internet de insumos necesarios para la operatividad de la institución.

«No es una tarjeta de crédito que está discrecionalmente para que el presidente o para que algún otro directivo la use, o que se le va a dar para que se vaya a un viaje o para que adquiera situaciones de tipo personal, sino que es para ese tipo de compra que le va a representar un ahorro al Poder Legislativo», apuntó.

Ayala remarcó que el presidente del Congreso, o cualquier otro empleado del Congreso, no pueden utilizar estos fondos para compras en supermercados, comida o algún otro tipo de gasto personal. 

Para un reporte anterior, Contracorriente consultó a la diputada del Partido Salvador de Honduras (PSH) Fatima Mena, quien también integra la Junta Directiva del Legislativo, sobre si habían sido notificados sobre la adquisición de tarjetas de crédito y aseguró que no había sido aprobada por la Junta Directiva y que en todo caso esa decisión era potestad del presidente del Congreso.

En contraste, la diputada Ayala aseguró que hace semanas, después de nuestra publicación, fueron notificados que se iba a utilizar este procedimiento administrativo con el objetivo de «tener acceso a precios preferenciales»; sin embargo, los estados de cuenta a los que tuvo acceso Contracorriente revelan el uso de la tarjeta de crédito desde hace más tiempo, uno es de agosto de 2022 y el otro de diciembre de 2022.

Ayala también aseguró a Contracorriente que el uso indebido de este instrumento administrativo sería difícil ya que los controles internos del Congreso son sumamente rigurosos.

«Más bien si hay algo que yo le puedo decir, porque por la experiencia que tengo desde la presidencia de la Comisión de Deporte, es que los mecanismos para lograr gestionar un apoyo o una erogación por parte del Congreso Nacional aunque sea para participación en eventos deportivos son extremadamente rigurosos. Hay una serie de controles precisamente para que el pueblo hondureño tenga la seguridad de que todos los fondos del Congreso Nacional van a ser auditados y manejados de la manera en que corresponde», explicó Ayala.

Sin embargo, los estados de cuenta también describen transacciones de múltiples retiros en efectivo que es imposible rastrear a qué rubro se destinaron.

Uno de los estados de cuenta registra que 183,500 lempiras fueron gastados en 21 retiros, con 504 lempiras de cargo por usar ese servicio. El otro tiene 8 mil lempiras en 3 retiros de efectivo, con 72 lempiras de cargos por el servicio; además, hay 13,580 lempiras de cargos por interés por no pagar de contado los gastos de la tarjeta de crédito.

Contracorriente revisó los dos estados de cuenta a los que tuvo acceso y contrastó la información de las compras realizadas en la tarjeta con los viajes que realizaron delegaciones del Congreso Nacional en las que se encontraba Luis Redondo. Por ejemplo, entre el 19 y 23 agosto de 2022, la tarjeta de crédito fue utilizada en Ciudad de México en hoteles, restaurantes e impuestos migratorios por un total de 2391 dólares, y las fechas coinciden con el viaje que hizo una delegación encabezada por Redondo para reunirse con legisladores en México. También pudimos corroborar con un servicio de delivery una de las transacciones reflejada en el estado de cuenta. 

El pasado 19 de septiembre, Contracorriente reveló que, según información a la que tuvimos acceso, dos tarjetas de crédito fueron solicitadas por el Congreso Nacional ante un banco privado desde abril de 2022 para uso del presidente Luis Redondo y su secretario privado Edson Argueta.

Para esta nota Contracorriente volvió a contactar a Luis Redondo, a su secretario privado Edson Argueta y al gerente del Congreso David Reyes para consultar sobre el uso de esta tarjeta de crédito y los gastos que realizan con ella pero no hubo respuesta por parte de los funcionarios.

 

Otras irregularidades del Congreso Nacional

Sumadas a las irregularidades en los gastos que no reporta el Congreso Nacional, un informe de la Asociación por una Sociedad más Justa (ASJ) sobre monitoreo legislativo, reveló que el CN solo ha trabajado 47 horas en los últimos 3 meses, lo que le ha costado al Estado de Honduras por cada diputado un total de 6,761 lempiras (270 USD) cada hora sesionada, tomando en cuenta solamente sus salarios y no las prebendas.

Además de esto, señalaron que entre julio y septiembre la productividad legislativa ha sido muy baja, con solo 77 proyectos presentados de los cuáles 20 han sido aprobados, 28 enviados a comisiones y los 44 restantes quedaron a la deriva.

Otra de las irregularidades del CN actual es la entrega de viáticos durante los recesos legislativos. En el portal de transparencia indican que el CN entregó 14 millones 377 mil 989 lempiras (USD) en viáticos para el mes de junio, a pesar de que la última sesión que tuvieron fue el 1 de junio de ese mes y no regresaron sino hasta el 12 de julio. Este monto de viáticos es entregado todos los meses, en sumas que van entre los 13 y 14 millones en viáticos nacionales y entre 1 y 2 millones y medio en viáticos al exterior.

Esta es  información que había denunciado el Consejo Nacional Anticorrupción en 2022, a lo que la directora financiera del CN, Vilma Orozco, salió a desmentir diciendo que es un monto que están obligados a pagar por ley, resultado de una aprobación que hizo el CN anterior en 2021 y que el monto de viáticos incluye el pago de los diputados suplentes «se requieren 86 votos para aprobarlo y fue publicado el último día de la legislatura del Partido Nacional», dijo Orozco y aseguró que antes el Partido Nacional solo no publicaba esos montos y ahora sí se hace.

A pesar de que esta obligación es modificable y este tema estuvo en discusión públicamente hace más de un año, hasta el momento ningún diputado ha presentado alguna propuesta de ley para eliminar o modificar esa determinación.

La diputada Silvia Ayala también fue consultada sobre estas erogaciones y apuntó que no le parece correcto que los diputados de Francisco Morazán devenguen viáticos porque viven en la misma ciudad en la que se ubica el hemiciclo legislativo, y agregó que en el caso de los viáticos fuera del país se otorgan en misiones oficiales del Congreso Nacional y los diputados y diputadas deben rendir cuentas de cuánto recibieron de viáticos, qué hicieron y quién los pagó. En el caso del viaje a Rusia que realizó una comitiva oficialista del Congreso en septiembre, aseguraron que el gobierno de ese país había costeado sus gastos pero no detallaron cuánto habían recibido y qué gastos habían hecho.

A pesar de la visible opacidad en las operaciones administrativas del Congreso Nacional, este 27 de octubre el Instituto de Acceso a la Información Pública en la presentación de su informe de verificación correspondiente al primer semestre de 2023, entregó un certificado de cumplimiento en la publicación de la información de oficio en su portal de transparencia.

Contracorriente solicitó, en dos ocasiones, los estados de cuenta de las tarjetas de crédito que maneja el Congreso y la copia de todas las actas de junta directiva para determinar si éstas fueron aprobadas por la misma. En ambas ocasiones el Poder Legislativo solicitó prórroga y dejó vencer los plazos sin responder a las peticiones.

Editora/Periodista
  • Publicaciones
  • Destacados
Sobre
Directora de Contra Corriente Periodista, artista y documentalista. Amante del cine, la música y la literatura. Cofundadora de Contra Corriente.
This is Alt
Total Posts: 34
Periodista recientemente graduada de la escuela de periodismo de Sciences Po Rennes ( Francia), he trabajado temas de género, justicia y desigualdad en Guatemala y El Salvador, he incursionado en el documental radiofónico en Francia sobre migración.
This is Alt
Total Posts: 122
Fernando Silva, es periodista de investigación. Su trabajo se enfoca en cubrir temas de corrupción, estructuras de poder, extractivismo, desplazamiento forzado y migración. También es realizador audiovisual y ha trabajado desde hace media decada en ese ambito con organizaciones que defienden derechos humanos e instituciones de desarrollo en el país. En 2019 egresó del Curso de Periodismo de Investigación de la Universidad de Columbia y ese mismo año fue parte de Transnacionales de la Fe, que en 2020 ganó el premio Ortega y Gasset a mejor investigación periodística otorgado por diario El País de España. Es fellow de la International Women Media Foundation (IWMF).
Total Posts: 119
Reportera multimedia. Enfocada en extractivismo, medio ambiente, estructuras de poder, género y derechos sexuales y reproductivos
Comparte este artículo

Deja un comentario

Tu dirección de correo electrónico no será publicada. Los campos obligatorios están marcados con *

Este sitio usa Akismet para reducir el spam. Aprende cómo se procesan los datos de tus comentarios.