Los nombres de más de la mitad de los aspirantes a magistrados de la Corte Suprema de Justicia circulan en redes sociales calificados como personas no aptas para aspirar a esos puestos. Así inició la etapa de tachas y denuncias de este proceso de elección. La Junta Nominadora intentará, en tiempo récord, enviar el listado el 15 de enero al Congreso Nacional, aunque la Constitución de la República da un plazo hasta el 23 de enero.
Texto: Leonardo Aguilar
Con aportes de Helen Montoya, Celeste Maradiaga y Fernando Destephen
Fotografía: Fernando Destephen
La Junta Nominadora abrió el lunes la etapa de recepción de tachas y denuncias que pueden ser presentadas por cualquier persona que señale de forma fundamentada la falta de requisitos, inhabilidades o la falta de idoneidad y capacidad profesional de cualquiera de los 101 aspirantes que continúan en el proceso.
De los 185 notarios que se autopostularon desde el inicio de recepción de documentos el pasado 13 de octubre, 101 de ellos continúan en el proceso de elección. Los últimos cuatro en ser separados del proceso fueron Sergio Daniel Rivera Sagastume, Rosa Helena Bonilla Galindo, José Adalid Rodríguez Rosa y César Antonio Pinto Pacheco.
El abogado Sergio Rivera interpuso un recurso de revisión de su expediente en vista de que, según él, los motivos de su exclusión le fueron expuestos escuetamente a través de un correo electrónico. Sin embargo, aseguró a medios de comunicación que rechazaron su petición de conocer su expediente con el argumento de que no podían mostrárselo porque eso debía autorizarlo el pleno de la Junta Nominadora.
Se ha informado a través de los canales oficiales de la Junta Nominadora que cualquier ciudadano puede hacer una denuncia cuestionando la integridad, ética y responsabilidades administrativas, civiles o penales en que los aspirantes hayan incurrido.
«En este momento estamos en la UNAH [Universidad Nacional Autónoma de Honduras] recibiendo de manera presencial las tachas y denuncias en un horario de 8:30 a.m. hasta 5 p.m., y por otro lado, también de manera virtual se están recibiendo, por medio del correo denunciasytachas@gmail.com. Por correo las denuncias se reciben en cualquier momento del día y en cualquier día, siempre y cuando no pase de los 7 días asignados por la Junta Nominadora», explicó el lunes pasado la abogada Karol Bobadilla, secretaria técnica adjunta.
1/2. Adjuntamos el listado de las personas que han superado la fase de investigación sobre la trayectoria personal, profesional y patrimonial.
— Junta Nominadora de la Corte Suprema de Honduras (@JNominadoraHN) December 16, 2022
Con esto continuamos con la etapa de Tachas y Denuncias, que inicia el 19 de diciembre del presente año. pic.twitter.com/qAHC5MXDga
La Junta Nominadora está integrada por representantes de la Sociedad Civil, Colegio de Abogados, Centrales Obreras, Consejo Hondureño de la Empresa Privada (Cohep), Claustro de Derecho y de la Corte Suprema de Justicia.
La abogada Bobadilla explicó a Contracorriente que la Junta ha definido en el protocolo de recepción que cualquier persona, organización, institución nacional o extranjera, pueden presentar tachas y denuncias brindando información acerca de la capacidad, idoneidad o facilitando información sobre cuestionamientos éticos sobre los postulantes.
Las tachas y denuncias se canalizan a través de la Secretaría, cuya titular es la representante de la Sociedad Civil, María Elena Sabillón, quien delegó la recepción de las tachas y denuncias en la Secretaría Técnica, presidida por Gustavo Solórzano, miembro del Cohep, quien a su vez es apoyado por cuatro personas entre las que se encuentra Bobadilla.
«Hoy [el lunes] se abrió la parte de tachas y denuncias, aunque también existen denuncias que se presentaron previamente y que la Junta Nominadora estableció que las va a valorar. El período de tachas y denuncias cierra el siguiente martes 27 de diciembre], dijo la abogada Karol Bobadilla.
«En una de ellas, la persona ha solicitado secretividad y protección de su nombre por temor a represalias y eso está dentro de los parámetros que estableció la Junta Nominadora dentro del protocolo, debido a los niveles de violencia que existen. Por el temor de sufrir represalias, se van a permitir denuncias con protección a las personas [denunciantes] y también denuncias anónimas, siempre y cuando estén fundamentadas», expuso Bobadilla.
Bobadilla aseguró que las tachas y denuncias presentadas pueden servir para excluir del proceso a los señalados o para evaluar a los denunciados dentro de la matriz de evaluación existente, en base a los criterios e indicadores definidos por la Junta Nominadora.
De acuerdo con Felipe Benítez, presidente del Movimiento Independiente Indígena Lenca de La Paz (Milpa), presentaron este martes una tacha a la postulación del magistrado de la Corte de Apelaciones de lo Penal de Comayagua, Rubén Rivera Flores, por su papel en un proceso judicial en donde se acusó penalmente a dos miembros de Milpa que estaban dando acompañamiento a una empresa campesina.
Varios de los integrantes del movimiento lenca indicaron que el magistrado Rivera jugó un papel que perjudicó a los indígenas Víctor Vásquez y a José Santos Vijil, quienes guardaron prisión preventiva durante 10 meses.
El movimiento Milpa, cuyo defensor es el abogado Edy Tábora, manifestó que espera que la tacha interpuesta sea tomada en cuenta y que el magistrado Rivera sea separado del proceso por discriminación contra el pueblo lenca.
El director del Bufete Justicia Para los Pueblos, Edy Tábora, se refirió al proceso para la elección de los magistrados y magistradas de la Corte Suprema de Justicia e indicó que a su juicio existen «algunas situaciones que generan condiciones no adecuadas para el proceso final».
«La Junta Nominadora no hizo pública toda la información de las personas que se han postulado, principalmente información financiera e información relacionada con instituciones financieras del Estado, por ejemplo, información del Ministerio Público o relacionada con la institución de la diligencia financiera. Todo eso es información sumamente relevante para que haya una participación efectiva de la ciudadanía», indicó el abogado.
Además, Tabora denunció que en la etapa de tachas y denuncias no existirá un proceso de participación ciudadana debido a la dificultad para obtener información sobre los postulantes y de esa forma presentar tachas en el proceso, salvo algunos casos en el que los ciudadanos hayan sido afectados directamente por el comportamiento de determinadas personas que están involucradas en el proceso.
Edy Tabora recordó que para la presentación de tachas estas deben de «estar debidamente sustentadas». Además, sostuvo que deben presentarse las pruebas adjuntas, argumentando que el papel de la Junta Nominadora es crucial pues será la que resuelva las denuncias tal y como lo establece la Ley de la Junta Nominadora, la cual fue aprobada en julio de este año.
Elaborado por Contracorriente con datos de los expedientes publicados por la Junta Nominadora en su página web https://portalunico.iaip.gob.hn/#/portal=509, así como con datos de fuentes abiertas como redes sociales y otras similares.
El criterio «idoneidad y la capacidad técnica» representa el 55 % del puntaje total en la matriz evaluadora, mientras que la «integridad personal y profesional» tiene un puntaje de 25 % y la «ética profesional» un 20 %.
Bobadilla explicó que, en casos como la idoneidad profesional, la matriz de evaluación establece un puntaje de 20 %, pero dentro de ese criterio de selección hay unos 8 indicadores que están ahí y si uno de esos indicadores falta se pierde la totalidad del puntaje. «Esto puede terminar concluyendo en que esta persona no sea enviada en la nómina de las 45 personas que tiene que ser enviada al Congreso Nacional».
«En el transcurso de hoy o mañana, la Junta se estará reuniendo para poder decidir [cómo será el proceso de] la admisión de esta tacha o denuncia. Ellos van a establecer un auto de admisión o de inadmisión, si se pone admisión entonces le trasladarán inmediatamente al postulante que tiene un plazo de cinco días para que pueda responder esta acusación que se le está presentando y, luego de que responda, la Junta tendrá tres días para poder decidir y en una audiencia pública informar a la persona postulante cuál ha sido la resolució»”, subrayó Bobadilla.
Antes de que el proceso de tachas y denuncias diera inicio, en Honduras ya había un mar de denuncias contra varios de los notarios que se autopostularon. Muchos de estos quedaron en el camino, pero una parte importante continúa en el listado oficial. La información y desinformación sobre los postulantes en redes sociales es grande.
«Hay muchas denuncias que están circulando en redes sociales o en algunos otros medios. Me gustaría recalcar a la gente cuáles son los medios oficiales para presentar denuncias y cómo se tienen que presentar. Si estas denuncias son presentadas en un escrito, no tiene que ser una cuestión como tan técnica, sí deben desarrollar los hechos acompañados de medios de prueba, porque posteriormente esta denuncia se le traslada a la persona postulante quien tiene que defenderse de lo que se le está acusando. Es importante que utilicen los medios que la Junta ha establecido, ya sea de manera presencial o de manera virtual por el correo», explicó Bobadilla.
Al consultarle qué ha pasado con todas las denuncias presentadas antes de que comenzara oficialmente este proceso de tachas y denuncias, Bobadilla explicó que parte de esta información sirvió cuando comenzó el proceso, es decir, la etapa de investigaciones, en la cual se consideró que había información concreta sobre algunos aspirantes que derivó en la separación.
«Pero hay otros que, si bien es cierto tienen algunos antecedentes y otros elementos [en su contra], la Junta ha establecido que se dejaban para esta etapa de tachas y denuncias para tener mayores elementos o racionamientos, o trasladarlos también a la parte de evaluación de la matriz técnica», detalló la abogada Bobadilla.
Karol Bobadilla apuntó que la Junta Nominadora tiene establecido enviar la nómina final de 45 candidatos el 15 de enero del próximo año. No obstante, explicó que, en caso de que no esté listo, lo harán en el plazo que determina la Constitución de la República. «La realidad es que tenemos tiempos extremadamente apretados dentro del cronograma, [si el listado de por lo menos 45 candidatos no está listo antes], tendría que enviarse en la fecha que establece la Constitución, que es el 23 de enero, pero la Junta Nominadora está haciendo todo lo posible para que esa nómina esté lista el 15 de enero».
Sobre las críticas a las debilidades estructurales de la Junta Nominadora, Bobadilla reconoció que ha sido todo un reto, primero porque es una legislación nueva, un procedimiento nuevo, sin parámetros como en otros países que sí están avalados por instrumentos internacionales.
«No hubo referentes ni antecedentes de cómo guiarnos sino que todo ha sido construido en el camino, la Junta en el término menor de un mes construyó un reglamento para esa ley, varios instrumentos técnicos […]», dijo.
Bobadilla también sostuvo que el tema de la no asignación de recursos a la Junta Nominadora ha sido otro importante desafío, expresó además que cumplir con la publicidad y transparencia no ha sido fácil con las pocas personas que integran el equipo.
«Hay toda una cantidad de trabajo en el tema de la publicidad, porque finalmente no se trata de solo colocar cámaras sino que es también alimentar portales, escanear información, esto requiere otra cantidad de trabajo y, si bien la Junta Nominadora tiene solamente 14 miembros, a veces no todos están en la sesión, o solo están los propietarios o solamente los suplentes y, por otro lado, la secretaría técnica, son pocas personas las que están asumiendo estas funciones», afirmó.
